“这一届的领导班子素质高、不一样。”弥牟镇白马村6组年过半百的廖传吉笑呵呵的告诉记者。谈到白马村被列为我区统筹城乡综合示范村后，村两委凝心聚力抓示范村建设，村民们更是赞不绝口。

构建美好家园

白马村位于弥牟镇西南面，与新都区新都镇、马家镇和军屯镇接壤，与成都载货汽车工业园毗邻。全村幅员面积2.48平方公里，现有耕地1990亩，1016户，3004人。全村以农业为主，主要种植水稻、小麦和油菜，私营经济发展较早，有养殖、装饰建材、木门生产加工和皮鞋生产等个体私营企业。俗话说得好，“家和万事兴”。在白马村这个大家庭中，只有家家和睦，才能集中力量搞好发展。白马村两委深知其中的道理，非常重视基层民主政治建设，采取多种措施推行政务公开、财务公开，充分调动了群众积极性。抓载体求实效，推进基层民主政治建设。村两委定期印刷《新白马》宣传资料免费发给每户村民。这些资料既介绍近期发生在村里的大事小事，又公布村两委的工作计划和党务、村务、财务公开情况，宣传民主法制、基层民主建设、村民自治政策及科学知识等。据白马村党支部书记孟天勇介绍，自2008年以来，每季度定期印刷宣传资料1500份，很受村民的欢迎。不少村民还主动撰稿，谈自己对村上发展的打算和看法等。从而进一步强化了民主管理、民主监督、民主决策，拉近了村干部与村民的距离，使党群、干群关系更加融合，改善了村干部在群众中的形象，使整个白马村人的精神面貌得到了前所未有的改观。

健全和完善村务公开，民主管理制度，推进基层民主政治建设。白马村通过召开村两委会议、党员会议、小组长会议和群众代表会议，充分发扬民主，听取各方意见和建议，建立健全了《两委日常工作制度》、《会议制度》、《奖惩制度》、《财务管理制度》、《群众意见回复制度》，以及党务公开、村务公开、财务公开等其它制度。进一步公开了计划生育、低保、优抚等的落实情况及宅基地使用，村集体经济所得收益使用、新农合、粮食直补、村干部报酬等内容。村两委的各项工作得到顺利开展，受到了上级领导的表扬，得到党员和群众的认可。

为了提高村民法律意识，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，白马村不仅与四川英特信联合律师事务所签定了为期3年的免费法律顾问合同，还向进城务工农民宣传《劳动法》《劳动合同法》等法律法规，既提高了村民的维权意识，法律意识，又为村集体土地使用权承包和流转，集体资产管理，土地征收（用）补偿安置、宅基地使用等提供了法律服务，依法制止了各种坑农害农的行为，维护了村民合法权益。村民之间的民事纠纷，以及与相邻村或其他相邻人之间因通行、取水、防险等产生的纠纷，也因此得到妥善的协调解决。

为了进一步搞好民主监督，村两委在村头路口和村部到镇上的乡村公交车上设置了“村两委意见箱”、薄，采取多种形式及时听取群众的意见和呼声，不断完善制度，改进村两委工作。本着“问事、议事、办事、评事”的原则，关注群众反映的疑点、热点、和难点，开展“民主议政日”活动，让村民们对自己关心的建立个体私营经济园区、农村产权制度改革等问题开展热烈的讨论，最终达成共识。这种村上的事让村民自己做主的做法，得到市、区有关部门的充分肯定。市纪委调研室领导将白马村村民自治、民主监督的做法，作为“预防和惩治腐败体系建设工作”经验向全市推广。

搞好示范村建设

打造城乡统筹综合示范村不单是村两委的事，还需要村民们积极参与，齐心建设。为此，村两委组织村民到区外先进乡镇、社区进行参观学习，激发群众参与新农村建设的热情。同时又印发宣传资料，向村民广泛宣传农村产权制度改革和统筹城乡示范村相关知识；搭建交流平台，通过白马村QQ群随时与村民、尤其是与外地工作和学习的白马人在线探讨产改和示范村建设及全村经济社会发展等话题。

村上还建立了《白马村村务网》，并于今年5月正式向网民开放。网站内容包括村务公开、党务公开、财务公开、白马新闻、招商引资、示范村建设、农村产权制度改革知识、便民服务和村民办事指南等。村务网站的建设开通，使白马村基层民主政治建设和统筹城乡工作迈上了一个崭新的台阶。

做好村庄规划

 发展离不开好的规划。村两委结合实际，本着发展性、多样性、相融性、共享性的原则，将村上建设用地规划为新型社区、配套服务设施用地、配套工业用地和其他用地四大类，发展集乡村休闲娱乐产业、工业及现代农业于一体的复合型产业体系，努力形成产业互动发展的格局。

今年，白马村在区级相关部门和弥牟镇党委、政府的帮助下，邀请专业规划设计单位制定了包括乡村休闲娱乐产业区、工业配套区、现代农业基地、农民新型社区等方面的统筹城乡示范村建设规划。计划将宝成线以东，川陕复线以北区域，依托川陕复线的建设，结合载货汽车园区的发展，引进相关工业，快速带动村域经济发展，重点发展汽车配套工业与零配件市场；将宝成线以东，川陕复线以南区域，依托川陕复线、新都城区、宝光寺等资源，利用三面环水，与新都宝光寺仅有2公里的距离，且有村道直接相连的独特地理优势和区域内两条水系横向穿过所创造的良好生态环境，作为一、三产业互动区，重点发展乡村酒店、高档农家旅游，推动村域经济的可持续发展；将宝成线以西的一般农田作为基地，重点发展现代农业。

目前，白马村已经成立了白马村农业生产合作联社、成都蜀青农业发展有限公司等集体经济组织。其中，成都蜀青农业发展有限公司投资500万元建设白马村乡村俱乐部。该项目一期占地30亩，计划10月前完工，年产值将达到500-600万元。其收益资金50%用于公司发展需要，30%用于农民社保及福利待遇，20%用于村组基础设施建设及公益事业发展。同时，白马村还引进了佛光公司、裕成农业公司、成都名君莱农业发展有限公司等，流转土地300余亩，意向投资超过2亿元，着力发展名贵树木、高档乡村酒店等现代农业项目。届时，将为白马村提供1000余个就业岗位。

在引进项目的同时，白马村着力打破原有的小农经济、手工作坊的经济模式，集中扶持白马小型皮鞋厂、木门制造厂、沙发厂等私营企业，大力发展自主品牌。考虑到村上私营小企业居多的情况，探讨建设私营经济园。据相关负责人介绍，白马村的个体私营经济起步较早，在上个世纪八、九十年代就是青白江区的“领头羊”。当时村里生产的皮鞋、针织品主要通过荷花池市场销往全国各地；沙发、弹簧等在成都市府河桥市场占半壁江山，除大小企业主开私家车到市场外，还曾出现过每天有两辆华西牌中巴车专送白马村村民在该市场上下班的盛况。在那个年代，全村私营企业有100多家，“人人创业，人人当老板”是每个白马村村民的追求和目标。但是随着市场经济的变化和国际金融危机的影响，目前的白马村私营企业已所剩不多。为了重振白马村八、九十年代的雄风，村两委调整工作思路，变管理为服务，集中扶持私营企业，动员在外地发展得好的村民回家乡创业，计划用3年的时间完成200家私营业主进入园区的目标，让条件不够进入工业集中发展区的经营企业、创业者加盟“白马个体私营经济园”。为此，村两委制定了优惠政策，主动上门服务，与企业负责人进行座谈，商量相关事宜。为了调动各组的生产积极性，村两委把每个组上的私营业主选为组上的理事长，让他们充分发挥作用。“我们村民很愿意村上建设个体私营经济园，大家集中了生意才好做,希望村上能多帮助我们进行宣传，多出点优惠政策支持我们。”家住白马村7组做弹簧生意的古万丽说。

“今后生意在一个地方做了，住房当然也要集中在一起才更方面。”为此，白马村结合实际，按照先有再优的原则，对“1+13”项目，分“两步走”实施。首先，将现有的卫生站、便民服务室、文化活动室、计划生育服务室、农资放心店、菜市等公共服务和社会管理基础设施进行改造翻新，解决有和可以正常使用的问题。随后，白马村将新建一个新型社区。新型社区位于川陕复线北侧，占地面积约5.63公顷，安置人口约1100户，主要聚居白马村的人口。按照《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见》相关要求，新的白马村公共服务和社会管理基础设施建设已经全面启动。不久的将来，相信白马村村民的日子将会越过越红火。